去年10月底，美国国土安全部（DHS）和美国移民局（USCIS）公布了系列关于H-1B改革优化的提案；其中包括取消“一人多抽”制度。

自2020年（即2021财年）开始，美国移民局（USCIS）实施了H-1B签证的电子注册和抽签制度。在这个制度下，每份注册都有资格参与抽签，这意味着如果一个员工被多个雇主注册，就有多次抽签的机会。

这种 “一人多抽” 的做法确实能够提高个别申请者的中签几率，但同时也引发一系列虚假注册和舞弊行为的发生。为了解决这一问题加强申请过程的诚信措施，美国移民局提出了一项新的政策提案，即改为按照“人头/抽签”的原则。根据这项新提案，无论一个申请者被多少个公司提交注册，该申请者在每个财年中都只有一次被抽签的机会。

这一提案自公布以来，就受到了广泛关注和讨论。终于，在2024年1月30日，美国移民局正式宣布了这项H-1B签证改革新政策。根据这项官方宣布，从2025财年起，H-1B签证抽签将采用“一人一抽”的政策。

这一改革被视为是对H-1B签证程序的重要调整，旨在确保抽签过程的公平性，并减少舞弊行为。对于那些关注美国工作签证和移民政策的大众来说，这无疑是一个重要的发展动态。

（图片来自美国移民局官网）

H-1B签证的落地改革方案，其核心内容集中在两个主要变化上，这些变化对于雇主和受益人（即申请者）来说都具有重要变化：

实施“一人一抽”制度：这项改革的核心是每个受益人只能获得一个抽签名额，而在此之前，每个雇主都可以占用一个抽签名额。

这意味着无论一个受益人被多少个雇主注册，都只有一次抽签机会。这一变化旨在确保每个受益人都在抽签过程中享有均等的被抽中工作签证的概率。

允许同一受益人在多个雇主平台上进行注册：尽管新政策允许受益人在不同雇主的平台上进行注册，但这并不意味着他们可以通过多个雇主提交的注册来增加中签的机会。

只有当受益人成功中签后，相关雇主才有资格提交H-1B申请。如果受益人未中签，则任何雇主都不能为该受益人递交H-1B签证申请。

F-1延期cap-gap时长、扩大免签H-1B未落地：在此次H-1B签证改革的最终规定中，并没有包括之前提案中提到的延长F-1学生签证cap-gap时长、扩大免抽签H-1B适用范围以及修改“专业职位”定义等内容。

这意味着这些方面的改革暂时没有得到实施，Cap-gap是指F-1学生身份和H-1B工作签证之间的身份过渡期。这对于很多国际学生而言是一个关键的问题，但目前看来，相关政策暂时保持现状。

温馨提示

该规则将在 2025 财年 H-1B 的初始注册期后生效。因此，在 2024 年 3 月开始的注册期内，注册费仍为 10 美元。